函授没有改成成人高考，函授和成人高考一直是两个不同层面的概念。成人高考是考试，函授是学习形式。以前函授确实是成人教育的主要形式，现在依然是，只是成人高考的叫法更普及了。不存在函授改成成人高考这回事，它们是配合关系，不是替代关系。

为什么会有这种说法

因为教育部规范了术语使用，现在招生简章里更多用成人高考这个词，函授用得少了。但本质上没变化，你报成人高考，学习形式选函授，流程和以前一样。

当前的实际情况

函授依然是成人高考最主流的学习形式，占比超过八成。一线城市招生简章已经很少用函授这个词了，二三线城市还在用。不管叫什么，拿到的毕业证是一样的。