根据2026年最新出台的《民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》及配套法规，无人机驾驶员培训资质要求呈现以下核心变化与规范：
一、资质分级与适用场景
- 视距内驾驶员（驾驶员证）：需年满16周岁，矫正视力1.0以上，无色盲/色弱，无犯罪记录。可操控半径≤500米、高度≤120米的无人机，适用于航拍摄影、农业植保等基础场景。
- 超视距驾驶员（机长证）：需年满18周岁，持有视距内驾驶员证书且飞行经验≥100小时。具备航线规划、应急返航及地面站操作能力，可申请管制空域飞行权限，适用于电力巡检、物流配送等复杂任务。
- 教员证：需年满21周岁，持有超视距驾驶员证书且教学经验≥200小时。需通过教学法理论考试及口试，承担培训授课与考核职责。
二、培训与考试要求
- 培训机构资质：需取得民航局CAAC认证，具备独立训练场地（如旋翼类场地需≥2600㎡）、空域批复及实时数据监控系统。教员需全职签约，禁止挂靠或兼职。
- 培训内容：理论课程涵盖民航法规、气象学、空域管理；实操课程包括悬停、航线飞行、应急处置等，需完成规定飞行时长（如视距内≥60学时，超视距≥70学时）。
- 考试流程：理论考试满分100分，80分合格；实操考试需完成指定动作（如8字飞行、应急返航），通过后颁发电子执照，有效期6年，每2年需签注。
三、企业运营与合规要求
- 运营合格证：从事经营性飞行的企业需申请《民用无人驾驶航空器运营合格证》，配备至少1名持证操控员、2架实名登记无人机及第三者责任险（开放类≥50万元，特定类≥500万元）。
- 空域申请：需通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）”提交飞行计划，管制空域需提前获取空管部门批复。
- 违规处罚：无证飞行、违规拍摄、扰乱秩序等行为将面临罚款（1000-5000元）或拘留（5-15日），企业未取得运营合格证将列入失信名单。
四、2026年新增政策亮点
- 实名登记强化：所有无人机需完成实名登记并粘贴机身编码，未登记飞行将触发《治安管理处罚法》处罚。
- 保险强制要求：除微型无人机外，所有飞行器需投保责任险，保额与作业场景挂钩。
- 信用监管机制：建立行业失信名单，资质造假、培训注水、考试舞弊等行为将纳入联合惩戒。
