随着2026年1月1日新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施，无人机超视距飞行（BVLOS）的合法性边界进一步明确。根据新法第四十六条，未经批准在管制空域内实施超视距飞行、未实名登记或未取得操控员执照等行为，将直接被定性为“妨害公共安全”并面临阶梯式处罚：情节较重者处5-10日拘留，危及公共安全者最高可处15日拘留并罚2000元，构成刑事犯罪的还将追究刑事责任。
核心法规解读：
- 超视距飞行定义：指超出遥控器或地面站通信距离（通常超过500米半径或120米高度）的飞行，需依赖卫星链路、5G URLLC等技术保障实时监控与避障。
- 合法飞行前置条件：
- 实名登记：通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（uom.caac.gov.cn）完成登记，微型无人机除外；
- 资质认证：操控小型、中型、大型无人机需取得民航部门颁发的操控员执照，超视距飞行还需额外通过BVLOS专项培训；
- 空域申请：在管制空域（如机场周边、军事禁区、城市核心区）飞行需提前1日向空中交通管理机构提交飞行计划，获批准后方可执行。
- “黑飞”典型场景与处罚：
- 未报备飞行：如北京全域为管制空域，未经批准飞行即属违法，2025年通州警方已查处51起此类案件；
- 超高度/越界飞行：微型无人机限高50米，轻型限高120米，违规者将面临500-2000元罚款及设备没收；
- 技术违规：如夜间未开灯光、未启用DAA（感知与避让）系统，碰撞风险降低70%的技术要求未达标将加重处罚。
用户操作指南：
- 飞行前检查：通过“无人机管理服务平台”查询当地管制空域范围，确认无人机类型（微型/轻型/小型）对应的管理要求；
- 技术保障：选用支持O4图传（延时≤30ms）、全向避障系统的设备，如大疆Avata2，并购买“随心换”保险应对炸机风险；
- 应急处理：遇设备失控时立即启动“智能返航”功能，保留SN码与实名登记信息以便警方追溯责任。
未来趋势：
新法与《民用航空法》修订草案、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》形成联动，构建“法律-行政法规-部门规章”三级监管体系。专家预测，随着低空经济崛起，2026年后将逐步开放更多适飞空域，但“先报备、后飞行”的底线不会动摇。
